Звіт про відстеження результативності регуляторного акта
«Правила з радіаційної безпеки прискорювачів електронів»,
затвердженого наказом Держатомрегулювання від 05 серпня 2013 р. № 83, зареєстрованого в Мін’юсті 21 серпня 2013 р. за № 1442/23974
1. Виконавець заходів з відстеження
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Департаментом з безпеки радіаційних технологій та поводження з РАВ Держатомрегулювання.
2. Цілі прийняття акта
Основними цілями прийняття регуляторного акта є:
− оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення/пацієнтів при поводженні з прискорювачами електронів та підвищення культури безпеки в цій сфері;
− визначення конкретних вимог безпеки при поводженні з прискорювачами електронів, дотримання яких дозволить суб’єктам діяльності в сфері безпеки використання ядерної енергії гарантувати належний рівень радіаційного захисту персоналу та населення/пацієнтів при їх використанні.
3. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійснювались протягом року з 01 березня 2024 р. по 31 березня 2024 р.
4. Тип відстеження: періодичне.
5. Методи одержання результатів відстеження
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання (далі − ДІВ).
6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних
За результатами періодичного відстеження результативності регуляторного акта статистичним методом встановлено, що за період з 2021 по 2023 роки було отримано 423 заяви для отримання (внесення змін, переоформлення) ліцензій на провадження діяльності з використання та виробництва ДІВ. З цієї кількості 19 заяв стосувалося ліцензування діяльності з використання прискорювачів електронів.
Результати аналізу періодичного відстеження статистичним методом:
Термін періодичного відстеження |
Кількість заяв для отримання ліцензій на право провадження діяльності з використання ДІВ |
Кількість заяв, що стосується використання прискорювачів електронів |
2018-2020 рр. |
172 |
7 |
2021-2022 рр. |
317 |
11 |
2023 р. |
106 |
8 |
Разом за 2018-2023 рр. |
595 |
26 |
Аналіз результатів періодичного відстеження результативності регуляторного акта статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії в Держатомрегулювання на виконання робіт з використання прискорювачів електронів свідчить, що відсоток ліцензіатів, на які поширюється дія регуляторного акта складає приблизно 4,4 відсотки від загальної кількості ліцензіатів.
7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:
кількість суб’єктів господарювання всіх форм власності, які провадять діяльність з використання прискорювачів електронів, і на яких поширюється дія акта, складає 54. При цьому кількість суб’єктів зростатиме за рахунок розвитку радіаційних технологій, до складу яких входять прискорювачі електронів, що використовуються в медицині та промислові опромінювальні установки для стерилізації продукції;
передбачається збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів в зв’язку з тенденцією росту сфери використання прискорювачів електронів, у тому числі й в медицині.
Якісними показниками результативності регуляторного акта є:
оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення/пацієнтів при провадженні діяльності з використання та виробництва прискорювачів електронів;
підвищення культури безпеки в цій сфері;
безпечне впровадження в Україні сучасних радіаційних технологій.
8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Прийняття цього регуляторного акта забезпечило:
запровадження заходів з оптимізації радіаційного захисту персоналу та населення/пацієнтів при використанні прискорювачів електронів;
ефективне та безпечне впровадження в Україні сучасних радіаційних технологій завдяки встановленим правилам з радіаційної безпеки прискорювачів електронів;
поліпшення ефективності ліцензування діяльності з використання прискорювачів електронів.
Аналіз вигод і затрат реалізації регуляторного акта:
Суб’єкти |
Вигоди |
Затрати |
суб’єкти діяльності в сфері використання ядерної енергії |
оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення/пацієнтів при використанні електронів та підвищення культури безпеки в цій сфері |
відсутні |
орган державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки |
підвищення ефективності ліцензування діяльності з використання прискорювачів електронів |
відсутні
|
Голова Держатомрегулювання –
Головний державний інспектор
з ядерної та радіаційної безпеки України Олег КОРІКОВ
«___» ______________ 2024 р.