Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акту -
наказу Держатомрегулювання від 16.04.2015 №70
«Порядок користування Державним регістром джерел іонізуючого випромінювання», зареєстрованого в Мін'юсті України 18.06.2015 за №717/27162
1.Виконавець заходів з відстеження регуляторного акту
Заходи з повторного відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Управлінням радіаційної безпеки Держатомрегулювання.
2. Цілі прийняття регуляторного акту
Ціллю прийняття регуляторного акта є встановлення чіткого порядку користування Державним регістром джерел іонізуючого випромінювання (далі – ДІВ). Основним завданням Регістру є забезпечення державної реєстрації ДІВ. Державна реєстрація ДІВ є обов’язковою відповідно до статті 11 Закону України “Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії”.
Регістр є одним із інструментів реалізації державних гарантій з радіаційного захисту населення та дотримання міжнародних режимів безпеки на території України, забезпечення ефективної боротьби з незаконним обігом ДІВ.
3. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи з повторного відстеження результативності регуляторного акта здійснювались протягом місяця з 30.07.2016 по 30.08.2016.
5. Методи одержання результатів відстеження
Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося статистичним методом шляхом проведення аналізу кількості ДІВ. внесених до бази даних Регістру, з метою визначення кількості коштів, що мають надійти до загального фонду Державного бюджету України за реєстрацію ДІВ у Регістрі.
6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних.
За результатами повторного відстеження результативності регуляторного акта статистичним методом шляхом аналізу інформації, внесеної до єдиної інформаційної комп’ютерної облікової системи з 30.07.2016 по 30.08.2016 встановлено наступне:
На протязі серпня на реєстрацію до Державного регістру ДІВ були надані реєстраційні картки на 94 ДІВ. Виконано операції реєстрації для 94 джерел, у тому числі для 35 радіонуклідних джерел та 59 генераторів.
Кількість виконаних операцій реєстрації та сплаченого реєстраційного збору у регіонах протягом серпня 2016 року зазначена в таблиці 1.
Таблиця 1.
| Разом операцій реєстрації, од. | У тому числі для | Сума отриманого реєстраційного збору за серпень, грн. | |
радіонуклідних, од. | генераторів випромінювання, од. | |||
РЦ[1]![endif]>![if> (м. Київ) | 34 | - | 34 | 3 279,64 |
РЦ (м. Дніпропетровськ) | 34 | 25 | 9 | 4 313,14 |
РЦ (м. Запоріжжя) | 2 | 1 | 1 | 234,26 |
РЦ (м. Харків) | 15 | 8 | 7 | 1 777,62 |
РЦ (м. Рівне) | - | - | - | - |
РЦ (м. Одеса) | 5 | 1 | 4 | 523,64 |
РЦ (м. Сімферополь) | - | - | - | - |
РЦ (м. Івано-Франківськ) | 4 | - | 4 | 385,84 |
Разом | 94 | 35 | 59 | 10 514,14 |
Протягом серпня 2016 надана консультаційна допомога представникам 35 підприємств, установ та організацій. Власникам ДІВ надсилаються нові форми реєстраційних карток з роз’ясненням.
У серпні 2016 року Держаним регістром джерел іонізуючого випромінювання надано інформацію про ДІВ на 31 запит органів влади та окремих підприємств, установ та організацій, що зазначено в таблиці 2.
Таблиця 2
Місяць | К-сть запитів, що надійшло на адресу Регістру | К-сть відмов у наданні інформації |
Червень (до набрання чинності НПА) 2015 | 9 | 2 |
Липень (після набрання чинності НПА) 2015 | 12 | 0 |
Серпень (повторне відстеження) 2016 | 31 | 0 |
Тобто, протягом року з набранням чинності наказу Держатомрегулювання га Мінекономрозвитку від 08.06.2015 № 110/580, зареєстрованого в Мін'юсті 18.06.2015 за № 718/27163 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Міністерства промислової політики України від 18.січня 2000 року № 17/21» кількість та якість підготовки запитів щодо отримання інформації з Регістру збільшилась.
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:
кількість отриманих Регістром запитів щодо отримання інформації про ДІВ –12, тобто кількість запитів зросла в зв’язку з втратою чинності наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Міністерства промислової політики України від 18.01.2000 року № 17/21 (щодо затвердження Порядку користування Державним регістром джерел іонізуючого випромінювання).
Якісними показниками результативності регуляторного акта є:
час, затрачений суб’єктми використання ядерної енергії значно зменшиться за рахунок заповнення нової чіткої форми для отримання інформації з Регістру;
дотримання вимог законодавства щодо забезпечення державної реєстрації ДІВ та отримання інформації з Регістру, що забезпечує стабільну роботу Регістру.
8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Прийняття регуляторного акту відповідає реалізації державної політики у сфері використання ядерної енергії та забезпечило:
приведення нормативно-правових актів з питань державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання у відповідність до законодавства України;
зменшення регуляторного тиску на користувачів ДІВ шляхом спрощення процедури отримання інформації з Регістру.
Додаткові витрати з державного бюджету у зв’язку з впровадженням цього регуляторного акту не передбачені.
Заступник Голови
Держатомрегулювання Т.П. Кілочицька
«_____» ______________2016 р.