Звіт про повторне відстеження результативності 

постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2018 р. № 884

«Про затвердження Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів»

1.Виконавець заходів з відстеження регуляторного акту

Заходи з відстеження результативності акту здійснені Управлінням безпеки поводження з радіоактивними відходами Державної інспекції ядерного регулювання України.

2. Цілі прийняття регуляторного акту

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2018 р. № 884 «Про затвердження Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів» затверджено нову редакцію Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів (далі – Технічний регламент). Нова редакція Технічного регламенту розроблена за результатами перегляду Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 939 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 листопада 2012 р. № 1099) відповідно до статті 20 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Новий Технічний регламент набрав чинності 07 листопада 2019 року.

Метою регуляторного акту є підвищення рівня безпеки об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами та рівня захисту людини і навколишнього природного середовища від впливу іонізуючого випромінювання, а також приведення вимог Технічного регламенту до вимог законодавства України у сфері технічного регулювання.

У новій редакції Технічного регламенту деталізовано перелік та вимоги до документації, що подається заявником до органу для проведення оцінки відповідності, а також визначено вимоги до органів з оцінки відповідності. В зв’язку із втратою чинності Технічного регламенту модулів оцінки відповідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.10.2003 № 1585,  Технічний регламент щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів доповнено переліком модулів оцінки відповідності, відповідно до яких проводиться оцінка відповідності  пакувальних комплектів вимогам Технічного регламенту. Крім того, внесені зміни в частині посилання на актуальні назви нормативно-правових актів.

3. Строк виконання заходів з відстеження

Заходи з відстеження здійснювались з 01 жовтня по 30 жовтня 2020 року.

4. Тип відстеження

Повторне відстеження.

5. Методи одержання результатів відстеження

Відстеження результативності регуляторного акту здійснювалось шляхом проведення відповідного аналізу результатів розгляду документів, які надаються суб’єктами діяльності для отримання сертифікатів на пакувальні комплекти.

6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних

Про результативність акту свідчить кількість сертифікатів відповідності, виданих суб’єктам господарювання органом з оцінки відповідності та збільшення відсотку прийнятих з першого розгляду документів, наданих для отримання сертифікату.

7.Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Кількісними показниками результативності регуляторного акта буде:

- кількість поданих заяв на проведення оцінки відповідності;

- кількість суб’єктів господарювання, які отримають сертифікати відповідності на пакувальні комплекти;

- кількість сертифікатів відповідності, виданих суб’єктам господарювання органом з оцінки відповідності;

- кількість виявлених порушень у випадку використання несертифікованих пакувальних комплектів.

Якісними показниками буде збільшення (позитивний)/зменшення (негативний) відсотку прийнятих з першого розгляду заявних документів.

Повторне відстеження результативності акта здійснюється шляхом аналізу статистичних даних з розгляду заявних документів, отриманих з дати набрання чинності Технічним регламентом – 07.11.2019 по 01.10.2020.

8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У новому Технічному регламенті серед іншого було визначено вимоги до органів з оцінки відповідності. У зв’язку з цим органи з оцінки відповідності повинні були пройти процедури переакредитації та перепризначення.

У січні 2020 року було перепризначено Орган з оцінки відповідності «СЕРТАТОМ» (наказ Мінекономіки від 29.01.2020 №99).

Аналіз статистичних даних показав, що доопрацювання документів було необхідне у 50 % звернень суб’єктів господарювання, які подавали заяви на проведення оцінки відповідності. Однак, після доопрацювання документів сертифікати були видані.