Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акту

«Умови та порядок видачі окремих письмових дозволів на види робіт чи операцій на етапах експлуатації та закриття сховищ для захоронення радіоактивних відходів», 

затвердженого наказом Держатомрегулювання від 19.11.2007 № 161, зареєстрованого у Мін’юсті 06.12.2007 за № 1352/14619

1. Виконавець заходів з відстеження регуляторного акта

Заходи з відстеження результативності акта здійснені Управлінням безпеки поводження з радіоактивними відходами Держатомрегулювання.

2. Цілі прийняття регуляторного акта

Регуляторний акт «Умови та порядок видачі окремих письмових дозволів на види робіт чи операцій на етапах експлуатації та закриття сховищ для захоронення радіоактивних відходів», затверджений наказом Держатомрегулювання від 19.11.2007 № 161, зареєстрований у Мін’юсті 06.12.2007 за № 1352/14619 (далі – Порядок видачі окремих дозволів) спрямований на удосконалення системи забезпечення державного регулювання у сфері використання ядерної енергії, зокрема, у сфері поводження з радіоактивними відходами (далі – РАВ), а саме забезпечення безпеки провадження діяльності, пов’язаної із захороненням РАВ.

Мета регулювання досягається шляхом встановлення у регуляторному акті переліку робіт чи операцій, які мають здійснюватися за окремими дозволами, переліку документів, що підтверджують спроможність та готовність ліцензіата виконувати заявлені роботи чи операції, порядку і умов видачі, відмови у видачі, зупинення дії або анулювання цих дозволів та контролю за дотриманням умов наданого окремого дозволу.

3. Строк виконання заходів з відстеження

Заходи з відстеження здійснювались з 1 листопада 2020 року по 1 грудня 2020 року.

4. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

5. Методи одержання результатів відстеження

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось шляхом проведення відповідного аналізу поданих заяв від експлуатуючої організації – Державного спеціалізованого підприємства «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» (далі – ДСП «ЦППРВ») на отримання окремих письмових дозволів на види робіт чи операцій на етапі експлуатації на території зони відчуження сховищ для захоронення радіоактивних відходів. Органом управління у сфері поводження з РАВ – Державним агентством України з управління зоною відчуження на сьогодні призначено ДСП «ЦППРВ» єдиною експлуатуючою організацію на етапах експлуатації та закриття сховищ для захоронення РАВ, яка здійснює відповідну діяльність в рамках ліцензій Держатомрегулювання.

6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних

Про результативність акту свідчить повнота та достатність поданих експлуатуючою організацією заявлених документів на отримання окремого письмового дозволу.

Інформація, що міститься у наданих документах, дає можливість провести об’єктивну оцінку спроможності експлуатуючої організації забезпечити радіаційну безпеку персоналу та навколишнього природного середовища під час провадження робіт на майданчику сховища для захоронення радіоактивних відходів, контролювати дотримання вимог нормативних документів з ядерної та радіаційної безпеки, прийняти рішення щодо можливості видачі окремих письмових дозволів на виконання заявлених робіт.

7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Кількісними показниками результативності регуляторного акта є кількість поданих заяв експлуатуючою організацією на отримання окремих письмових дозволів.

Якісними показниками є:

- повнота та достовірність заявлених документів;

- аналіз кількості прийнятих позитивних та негативних рішень щодо видачі окремих письмових дозволів.

Періодичне відстеження результативності акта здійснюється шляхом порівняння вищезазначених статистичних даних з статистичними даними періодичного відстеження, які проводилось у 2017 році.

8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

При періодичному відстеженні результативності регуляторного акта розгляд заявлених документів показав наступне. У період поточного періодичного відстеження експлуатуючою організацією ДСП «ЦППРВ» було надано 3 заяви на отримання дозволів.

При цьому, до 1 заяви були додані документи у повному складі та містила всю необхідну інформацію.

До 1 заяви було надано неповний пакет документів. У цьому випадку у видачі окремого дозволу заявнику було відмовлено.

Ще до 1 заяви було додано документи, які потребували додаткового доопрацювання.

Відповідпо до пункту 3.2 Порядку видачі окремих дозволів Держатомрегулювання надіслало у встановлені терміни рішення про відмову у видачі окремого дозволу із зазначенням підстав відмови та умов повторного розгляду заяви.

Голова                                                                                Г.І. Плачков