Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акту −
наказу Держатомрегулювання України від 05.08.2013 № 83
«Про затвердження Правил з радіаційної безпеки прискорювачів електронів» України,
зареєстровані в Мін’юсті 21.08.2013 за № 1442/23974
1. Виконавець заходів з відстеження
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акту здійсненні Управлінням радіаційної безпеки Держатомрегулювання.
2. Цілі прийняття акта
Основними цілями прийняття регуляторного акту є:
− оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення (пацієнтів) при поводженні з прискорювачами електронів та підвищення культури безпеки в цій сфері;
− визначення конкретних вимог безпеки при поводженні з прискорювачами електронів, дотримання яких дозволить суб’єктам діяльності гарантувати належний рівень радіаційного захисту персоналу та населення (пацієнтів) при їх використанні.
3. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійснювались протягом місяця з 25.10.2020 по 25.11.2020.
4. Тип відстеження: періодичне.
5. Методи одержання результатів відстеження
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання (далі – ДІВ).
6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних
За результатами періодичного відстеження статистичним методом встановлено, що протягом 2018-2020 років було отримано 172 заяви для отримання (внесення змін, переоформлення) ліцензій на провадження діяльності з використання та виробництва ДІВ. З цієї кількості тільки 7 заяв стосуються ліцензування діяльності з використання прискорювачів електронів, зокрема 3 на виконання робіт з експлуатації прискорювачів електронів, 3 заяви стосуються питань виконання робіт з постачання, технічного обслуговування прискорювачів електронів, 1 заява – на виробництво прискорювачів електронів.
Результати аналізу повторного відстеження статистичним методом:
Термін періодичного відстеження |
Кількість отриманих заяв щодо ліцензування діяльності з використання ДІВ |
Кількість заяв, що стосується використання та виробництва прискорювачів |
2018 |
53 |
2 |
2019 |
54 |
2 |
2020 |
65 |
3 |
Разом за 2018-2020 роки |
172 |
7 |
Аналіз результатів періодичного відстеження статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії в Держатомрегулювання на виконання робіт з використання та виробництва прискорювачів електронів, свідчить що відсоток ліцензіатів, на які поширюється дія регуляторного акта складає приблизно 4 відсотки від загальної кількості ліцензіатів.
7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:
- кількість суб’єктів господарювання всіх форм власності, які провадять діяльність з використання прискорювачів електронів, і на яких поширюється дія акта – приблизно 28. При цьому кількість суб’єктів зростатиме за рахунок розвитку радіаційних технологій, до складу яких входять прискорювачі електронів (медична сфера та промислові опромінювальні установки для стерилізації продукції);
- передбачається збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів в зв’язку з тенденцією росту сфери прискорювачів електронів.
Якісними показниками результативності регуляторного акта є:
- оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення при провадженні діяльності з використання та виробництва прискорювачів електронів;
- підвищення культури безпеки в цій сфері;
- безпечне впровадження в Україні сучасних радіаційних технологій.
8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Прийняття цього регуляторного акта забезпечило:
- запровадження заходів з оптимізації радіаційного захисту персоналу та населення при використанні та виробництві прискорювачів електронів;
- ефективне та безпечне впровадження в Україні сучасних радіаційних технологій завдяки встановленим правилам з радіаційної безпеки прискорювачів електронів;
- поліпшення ефективності ліцензування діяльності з використання та виробництва прискорювачів електронів.
Аналіз вигод і затрат реалізації регуляторного акта:
Суб’єкти |
Вигоди |
Затрати |
суб’єкти діяльності в сфері використання ядерної енергії |
оптимізація радіаційного захисту персоналу та населення при використанні та виробництві прискорювачів електронів та підвищення культури безпеки в цій сфері |
відсутні |
орган державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки |
підвищення ефективності ліцензування діяльності з використання та виробництва прискорювачів електронів |
відсутні
|
Голова Держатомрегулювання – Головний державний інспектор з ядерної та радіаційної безпеки України
Григорій ПЛАЧКОВ
«___» ______________ 2020 р.