Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта −

наказу Держатомрегулювання України від 21.09.2010 № 121

«Про затвердження Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) під час провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання у радіоізотопній дефектоскопії», зареєстровані в Мін’юсті 20.10.2010 за № 950/18245

1. Виконавець заходів з відстеження 

Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Управлінням радіаційної безпеки Держатомрегулювання.

2. Цілі прийняття акта

Метою прийняття цього нормативно-правового акта є:

− визначення конкретних вимог безпеки та умов провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання (далі ДІВ) в радіоізотопній дефектоскопії, дотримання яких дозволить суб’єктам діяльності (ліцензіатам) гарантувати належний рівень радіаційного захисту персоналу та населення при здійсненні діяльності у цій сфері;

− підвищення ефективності державного регулювання, якості провадження діяльності з використання  ДІВ у радіоізотопній дефектоскопії.

3. Строк виконання заходів з відстеження

Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійснювались протягом місяця з 01.11.2020 по 01.12.2020.

4. Тип відстеження: періодичне.

5. Методи одержання результатів відстеження

Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії Держатомрегулювання на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання (далі – ДІВ).

6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних

За результатами періодичного відстеження статистичним методом встановлено, що протягом 2018-2020 років було одержано 163 заяви для отримання (внесення змін, переоформлення) ліцензій на право провадження діяльності з використання ДІВ. З цієї кількості 9 заяв стосуються ліцензування діяльності з використання ДІВ у радіоізотопній дефектоскопії.

Результати аналізу періодичного відстеження статистичним методом:

Аналіз результатів періодичного відстеження статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують ліцензії Держатомрегулювання на провадження діяльності з використання ДІВ, свідчить що відсоток ліцензіатів, на які поширюється дія регуляторного акта складає приблизно 6 відсотків від загальної кількості ліцензіатів.

7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:

• передбачається збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів в зв’язку з тенденцією росту сфери використання ДІВ у радіоізотопній дефектоскопії;
• кількість суб’єктів господарювання всіх форм власності, що провадять діяльність, пов’язану із застосуванням ДІВ, і на яких поширюється дія акта − складає більше 40. При цьому кількість зазначених суб’єктів має тенденцію до зростання із зростанням попиту на послуги з неруйнівного контролю із застосуванням радіоізотопних дефектоскопів;
• кошти і час, які будуть витрачатися суб’єктами господарювання на виконання цих ліцензійних вимог, будуть зменшені шляхом виконання деталізованих вимог та умов безпеки у цій сфері.

Якісними показниками результативності регуляторного акта є: 

• запобігання втрати, крадіжки, потрапляння у незаконний обіг ДІВ, що використовуються у радіоізотопній дефектоскопії, шляхом забезпечення ліцензіатами виконання вимог до безпеки та збереженості цих джерел, встановлених регуляторним актом;
• гарантування радіаційного захисту персоналу, населення та навколишнього природного середовища шляхом зменшення ризиків виникнення радіаційних аварій, пов’язаних з використанням ДІВ у радіоізотопній дефектоскопії.

8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Прийняття цього регуляторного акта забезпечило:

• запровадження заходів з оптимізації радіаційного захисту персоналу, який виконує роботи в радіоізотопній дефектоскопії, та населення;
• підвищення культури безпеки в цій сфері;
• підвищення ефективності ліцензування діяльності з використання ДІВ, зокрема при проведенні робіт у радіоізотопній дефектоскопії.

Аналіз вигод і затрат реалізації регуляторного акта:

Голова Держатомрегулювання – Головний державний інспектор з ядерної та радіаційної безпеки України                                

Григорій ПЛАЧКОВ

 «_____» ______________2020