Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта
“Про внесення змін до “Порядку проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів”, затвердженого наказом Держатомрегулювання від 14.10.10 № 142, зареєстрованого в Мін’юсті 03.11.10 за № 1028/18323
1. Виконавець заходів з відстеження регуляторного акта
Заходи з базового відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Управлінням безпеки поводження з радіоактивними відходами (далі – РАВ) та зняття з експлуатації Держатомрегулювання.
2. Цілі прийняття акта
Метою внесення змін до цього нормативно-правового акта є:
− удосконалення національної системи державного обліку РАВ;
− приведення НПА у відповідність до існуючої організаційної структури;
– розподіл повноважень в системі органів державного управління та державного регулювання у сфері використання ядерної енергії;
– врахування накопиченого досвіду проведених державних інвентаризацій РАВ в Україні.
3. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи з базового відстеження результативності регуляторного акта здійснювались з 04.10.2010 по 01.11.2010.
5. Методи одержання результатів відстеження
6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних
Результативність акту відстежувалась на основі аналізу наявності/відсутності систематичних порушень вимог законодавства та норм і правил ядерної та радіаційної безпеки, щодо передачі РАВ підприємствами та організаціями, що здійснюють діяльність із використання ядерної енергії в результаті якої утворюються РАВ, державним спеціалізованим підприємствам по поводженню з РАВ, а також дотримання порядку надання підприємствами та організаціями звітних матеріалів щодо утворення, надходження та динаміки накопичення РАВ.
7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є кількість підприємств, на яких проводилась державна інвентаризації РАВ та кількість підприємств, на яких при цьому виявлені РАВ, що своєчасно не передані до спеціалізованих підприємств.
Якісними показниками, також є відсутність систематичних порушень вимог законодавства та норм і правил ядерної та радіаційної безпеки, щодо передачі РАВ державним спеціалізованим підприємствам по поводженню з РАВ на переробку та зберігання; перевірка та уточнення даних Державного реєстру РАВ та Державного кадастру сховищ та місці тимчасового зберігання РАВ.
8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Позитивні соціально-економічні наслідки запровадження цього НПА пов’язані з підвищенням ефективності функціонування Державної системи обліку РАВ.
Можлива вигода – економія коштів, які можуть бути витрачені на ліквідацію аварійних ситуацій та негативних наслідків, що можуть виникати внаслідок порушення законодавства, норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки при поводженні з РАВ, а також забезпечення наповнення Державного фонду поводження з РАВ.
Додаткові витрати населення, суб’єктів підприємницької діяльності та держави у зв’язку з впровадженням НПА не передбачаються.
| Об’єкт впливу | Вигоди | Витрати |
Держава | - Підвищення ефективності функціонування Державної системи обліку РАВ - Забезпечення повноти і об’єктивності даних про реальні обсяги, характеристики РАВ та умови їх зберігання - Економія коштів, які можуть бути витрачені на ліквідацію аварійних ситуацій та негативних наслідків, що можуть виникати внаслідок порушення законодавства, норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки при поводженні з РАВ - Забезпечення наповнення Державного фонду поводження з РАВ. | Відсутні |
| Населення | Обмеження радіаційного впливу на персонал, населення та навколишнє середовище шляхом забезпечення контролю щодо виконання встановлених норм, правил та стандартів з радіаційної безпеки при поводженні з РАВ. | Відсутні |
| Суб’єкти господарю-вання | - Збільшення кількості суб’єктів господарювання, на яких проведена державна інвентаризація РАВ - Забезпечення суб’єктами господарювання – виробниками РАВ своєчасної передачі РАВ спеціалізованим підприємствам на переробку та зберігання | Відсутні |