Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта −

постанови Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 р. N 639 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань справляння плати за здійснення дозвільних процедур у сфері використання ядерної енергії»

1.           Виконавець заходів з відстеження 

Заходи з базового відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Управлінням правового забезпечення регуляторної діяльності Держатомрегулювання України. 

2. Цілі прийняття акта

Прийняття регуляторного акта направлене на приведення нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України у відповідність до чинного законодавства та встановлення чіткого порядку справляння плати за здійснення дозвільних процедур у сфері використання ядерної енергії, які є адміністративними послугами, що надаються Держатомрегулювання України та її територіальними органами, що сприятиме прозорості та передбачуваності діяльності при видачі Держатомрегулювання України документів дозвільного характеру, а також зниження  регуляторного тиску на суб’єктів діяльності в сфері використання ядерної енергії, в частині зменшення розмірів плати за внесення змін до ліцензії в зв’язку з поширенням дії ліцензії на додаткові ДІВ.

Крім того, буде забезпечена економія часу та ресурсів на здійснення державного регулювання поводження з ДІВ з високим потенційним ризиком, шляхом економії часу та ресурсів на здійснення державного регулювання поводження з ДІВ з низьким потенційним ризиком.

3.           Строк виконання заходів з відстеження

Заходи з базового відстеження результативності регуляторного акта здійснювались протягом місяця з 20.08.2013 по 20.09.2013. 

4. Тип відстеження: базове.

5.           Методи одержання результатів відстеження

Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося статистичним методом шляхом аналізу документів, поданих для отримання документів дозвільного характеру у сфері використання ядерної енергії та  документів про оплату за здійснення дозвільних процедур у сфері використання ядерної енергії.

6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних.

За результатами базового відстеження статистичним методом встановлено, що протягом місяця з 20.08.2013 по 20.09.2013 було отримано 36 заяв на видачу  (внесення змін, переоформлення) документів дозвільного характеру у сфері використання ядерної енергії. За результатами розгляду заявних документів було прийнято позитивне рішення та видано 36 відповідних документів.

Результати аналізу базового відстеження статистичним методом: 

Аналіз результатів базового відстеження статистичним методом шляхом аналізу документів суб’єктів діяльності, які отримують дозвільні документи у сфері використання ядерної енергії, свідчить що за результатами розгляду заявних документів всі заявники отримали відповідні дозвільні документи. Скарг суб’єктів діяльності на дії посадових осіб Держатомрегулювання України щодо розгляду заявних документів станом на 20.09.2013р. не надходило.

7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:

- кількість суб'єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта – всі юридичні та фізичні особи України, що провадять діяльність у сфері використання ядерної енергії це становить приблизно 3000;

- розмір коштів і час, що витрачатимуться суб'єктами господарювання, пов'язаними з виконанням вимог акта: час, що витрачатиметься суб'єктами господарювання не збільшиться у порівнянні з часом, що витрачається суб’єктами господарювання на сьогодні. Витрати зменшаться у зв’язку із зменшенням розмірів плати за внесення змін до ліцензії в зв’язку з поширенням дії ліцензії на додаткові ДІВ. Також уникають витрат суб’єкти діяльності, яким відмовлено в видачі документу дозвільного характеру, в зв’язку з проведенням оплати дозвільних процедур тільки після прийняття рішення органом регулювання про видачу документу дозвільного характеру; 

- кількість виданих документів дозвільного характеру за результатами розгляду заявних документів та здійснення оплати за видачу документу дозвільного характеру після прийняття позитивного рішення - протягом місяця з 20.08.2013 по 20.09.2013 було отримано 36 заяв на видачу (внесення змін, переоформлення) документів дозвільного характеру у сфері використання ядерної енергії та видано 36 дозвільних документа;

- кількість скарг суб’єктів діяльності на дії посадових осіб Держатомрегулювання України щодо розгляду заявних документів - станом на 20.09.2013р. не надходило. 

Якісними показниками результативності регуляторного акта є: 

- підвищення ефективності державного регулювання діяльності в сфері використання ядерної енергії та зменшення регуляторного тиску на суб’єктів, які здійснюють діяльність по поводженню з ДІВ;

- гарантування радіаційного захисту персоналу, населення та навколишнього природного середовища шляхом зменшення ризиків виникнення радіаційних аварій, пов’язаних з використанням ядерної енергії.

8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Прийняття цього акта забезпечить: 

- підвищення рівня радіаційної безпеки населення та навколишнього природного середовища.

- економія коштів, які можуть бути витрачені на ліквідацію негативних наслідків, що можуть виникати внаслідок порушення законодавства, норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки при здійснення діяльності у сфері використання ядерної енергії, а саме здійснення діяльності без відповідного дозвільного документа;

- зменшення витрат суб’єктів господарювання, які виявили намір поширити свою діяльність на додаткові джерела;

- зменшення витрат суб’єктів діяльності, яким відмовлено в видачі документу дозвільного характеру, в зв’язку з проведенням оплати дозвільних процедур тільки після прийняття рішення органом регулювання про видачу документу дозвільного характеру.

Перший заступник Голови - 

Головний державний інспектор з 

ядерної та радіаційної безпеки України  М.Х. Гашев 

 «____»__________2013