Звіт

про базове відстеження результативності наказу Держатомрегулювання України «Про затвердження Порядку розгляду справ про порушення вимог законодавства та застосування санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії»

1. Вид та назва регуляторного акта

Наказ Держатомрегулювання України «Про затвердження Порядку розгляду справ про порушення вимог законодавства та застосування санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії», від 28.12.2012 № 256, зареєстровано в міністерстві юстиції України 22.01.2013 за № 170/22702 (далі - наказ).

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Департамент з питань безпеки ядерних установок Держатомрегулювання України.

3. Цілі прийняття акта

З метою забезпечення реалізації вимог статей 22, 24, 25 та 82 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", статті 17¹ Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" та підпункту 50 пункту 4 "Положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України" затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 403 Державною інспекцію ядерного регулювання України розроблено наказ «Про затвердження Порядку розгляду справ про порушення вимог законодавства та застосування санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії», яким встановлено процедури та послідовність розгляду справ про порушення вимог законодавства та застосування санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії.

До цілей регуляторного акта належить урегулювання процедури розгляду Держатомрегулювання України справ про порушення вимог законодавства та застосуванні санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, як додаткового важеля попередження порушень вимог законодавства та реалізації принципу адекватності проступків і покарання задля досягнення цілей безпеки.

4. Строк виконання заходів з відстеження

з 11 лютого 2013 року по 11 березня 2013 року.

5. Тип відстеження

Базове відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Відстеження результативності регуляторного акту здійснювалося статистичним методом шляхом аналізу даних щодо кількості застосованих санкцій за порушення вимог Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії та кількості оскаржень рішень про застосування штрафів.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних

За результатами базового відстеження статистичним методом протягом 1 місяця після набрання чинності регуляторного акта встановлено наступне:

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Якісними показниками результативності регуляторного акта є:

-    встановлення чіткого механізму розгляду справ про порушення вимог законодавства та застосування санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії.

Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:

-    кількість застосованих санкцій за порушення вимог Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії та кількість оскаржень рішень про застосування штрафів.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Прийняття цього акта забезпечить:

- удосконалення процедури  розгляду в Держатомрегулювання України справ про порушення вимог законодавства та застосуванні санкцій до суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії;

- визначення чіткої та прозорої процедури застосування заходів впливу за порушення вимог законодавства з метою попередження правопорушень та реалізації принципу адекватності проступку та міри покарання.

Перший заступник Голови –

Головний державний інспектор з

ядерної та радіаційної безпеки України М. Х. Гашев