ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту наказу Держатомрегулювання

“Про затвердження Порядку видачі сертифікатів щодо безпечного

перевезення радіоактивних матеріалів”

1.     Обґрунтування необхідності прийняття акта

Нормативно-правовий акт (далі – НПА) “Порядок видачі сертифікатів щодо безпечного перевезення радіоактивних матеріалів” розроблений за результатами перевірки Міністерством юстиції України дотримання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів з метою усунення порушень, зазначених у листі Міністерства юстиції України від 15.03.2006 р. № 24-7/41, щодо приведення у відповідність до чинного законодавства НПА “Порядок видачі сертифікатів про затвердження конструкцій упаковок і радіоактивних матеріалів, спеціальних умов та деяких перевезень НП 306.5.06/2.071-2003”, затвердженого наказом Держатомрегулювання України від 07.04.2003 р. № 51, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.05.2003 р. за № 392/7713, а також з урахуванням досвіду регулювання діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів.

            2. Цілі і завдання прийняття акта

Метою прийняття цього НПА є удосконалення законодавства в галузі перевезення радіоактивних матеріалів.

Головне завдання, яке вирішувалось під час розробки НПА, полягало у приведенні його положень до вимог Правил ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів (ПБПРМ-2006), затверджених наказом Держатомрегулювання України від 30.08.2006 р. № 132, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18.09.2006 р. за № 1056/12930.

            3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта

НПА встановлює процедури видачі сертифікатів щодо безпечного перевезення радіоактивних матеріалів.

Цей НПА призначений для застосування суб’єктами діяльності у сфері використання ядерної енергії, зокрема при перевезенні радіоактивних матеріалів, та Держатомрегулюванням при видачі сертифікатів щодо безпечного перевезення радіоактивних матеріалів.

У НПА визначені вимоги до змісту заяви на отримання сертифікатів та до складу документів, які надаються до заяви, установлюється порядок їх розгляду, порядок перегляду сертифікатів.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правового регулювання діють такі НПА:

Закон України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку”;

Закон України “Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії”;

Положення про Державний комітет ядерного регулювання України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1830;

Правила ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів (ПБПРМ-2006), затверджені наказом Держатомрегулювання України від 30.08.2006 р. № 132, зареєстровані у Міністерстві юстиції України 18.09.2006 р. за № 1056/1293082;

Вимоги до програм забезпечення якості при перевезенні радіоактивних матеріалів, затверджені наказом Держатомрегулювання від 25.07.2006 р., зареєстровані в Міністерстві юстиції України 05.10.2006 р. за № 1092/12966.

З уведенням у дію цього НПА документ “Порядок видачі сертифікатів про затвердження конструкцій упаковок і радіоактивних матеріалів, спеціальних умов та деяких перевезень НП 306.5.06/2.071-2003”, затверджений наказом Держатомрегулювання України від 07.04.2003 р. № 51, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.05.2003 р. за № 392/7713, буде визнаний таким, що втратив чинність.

5.       Фінансово-економічні обґрунтування

Реалізація положень цього НПА не потребує додаткових витрат із Державного бюджету.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття цього НПА спрямоване на удосконалення державного регулювання діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів, що обумовлює позитивні соціально-економічні наслідки, а також забезпечення безпеки персоналу, населення та навколишнього середовища при перевезенні радіоактивних матеріалів.

Голова

Держатомрегулювання України О.А.МИКОЛАЙЧУК

“_____” ________________ 2007 р.