ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження 

Технічного регламенту джерел іонізуючого випромінювання»

1.       Обґрунтування необхідності прийняття акта

Постанова Кабінету Міністрів України, проект якої подається, підготовлена на виконання Закону України від 01 грудня 2005 року № 3164-ІV “Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” та доручення Кабінету Міністрів України від 22.04.2006 № 54539/35/1-05 щодо безумовного виконання рішення Верховної Ради України стосовно забезпечення розроблення технічних регламентів у сфері поводження з джерелами іонізуючого випромінювання.

2.       Цілі і завдання прийняття акта

 Метою прийняття акта є встановлення:

 загальних вимог щодо виробництва та використання джерел іонізуючого випромінювання (далі – ДІВ), правил маркування і введення в обіг; процедур вибору модулів оцінки відповідності, здійснення і оформлення процедур підтвердження та (або) декларування відповідності.

Запровадження Технічного регламенту забезпечить високий рівень охорони праці і промислової безпеки на підприємствах та створення умов щодо підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняного виробництва через ідентичність вимогам, чинним у Європейському Союзі, спрощення процедур взаємного визнання результатів робіт із оцінки відповідності та митного оформлення експортно-імпортних операцій, а також зменшення втручання з боку державних органів контролю у виробничу діяльність суб’єктів господарювання.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Джерела іонізуючого випромінювання в Україні застосовуються в багатьох процесах, які важливі для забезпечення життєдіяльності людини в промисловості, медицині, науково-дослідній роботі, навчанні та інших галузях. Тому, ДІВ повинні відповідати вимогам чинних в Україні норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, санітарних правил, сучасних досягнень науки і техніки, необхідного рівня якості. 

Технічний регламент містить основні технічні вимоги до закритих ДІВ, процедури оцінки відповідності а також правила маркування і введення в обіг ДІВ.

Категорії ДІВ в Технічному регламенті відповідають міжнародним категоріям ДІВ, що наведені в документі МАГАТЕ “Категорізації радіоактивних джерел” – Відень: МАГАТЕ, 2005. No. RS-G-1.9 (Categorization of radioactive sources” — Vienna: International Atomic Energy Agency, 2005, IAEA safety standards series, ISSN 1020–525X; No. RS-G-1.9). 

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері регулювання суспільних відносин здійснюється у відповідності до:

Закону України “Про підтвердження відповідності”; 

Закону України “Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності”;

Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку";

Закону України “Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання” тощо, норм та правил, що визначені центральними органами виконавчої влади, національних стандартів та інші;

 постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 року № 1599 “Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності”; 

 постанови Кабінету Міністрів України від 07 жовтня 2003 року № 1585 “Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах з підтвердження відповідності”. 

 5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація постанови не потребує додаткових фінансових та інших ресурсів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Позитивні соціально-економічні наслідки прийняття даної постанови пов’язані зі створенням умов для: 

підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняного виробництва через ідентичність вимогам, чинним у ЄС;

спрощення процедури взаємного визнання результатів робіт із оцінки відповідності та митного оформлення експортно-імпортних операцій;

зменшення втручання з боку державних органів контролю у виробничу діяльність суб’єктів господарювання.

Голова Державного комітету

ядерного регулювання України О. Миколайчук

“____” _____________2007 р.