ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження

Технічного регламенту щодо контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів"

Обґрунтування необхідності прийняття акта

Постанова Кабінету Міністрів України, проект якої подається, підготовлена на виконання Закону України від 1 грудня 2005 року № 3164-ІV "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" та доручення Кабінету Міністрів України від 22.04.2006 № 54539/35/1-05 щодо безумовного виконання рішення Верховної Ради України стосовно забезпечення розроблення технічних регламентів у сфері поводження з відходами.

Цілі і завдання прийняття акта

Метою прийняття акта є:

визначення технічних вимог, у тому числі щодо радіаційної безпеки, до контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів, дотримання яких є обов'язковим для введення контейнерів в обіг, процедури оцінки відповідності, що використовуються для перевірки відповідності контейнерів технічним вимогам, а також вимоги до пакування та маркування контейнерів;

адаптація нормативно-правових актів України щодо контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів до вимог нормативно-правових актів держав-членів ЄС.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Контейнери для зберігання та захоронення радіоактивних відходів є елементами системи поводження з радіоактивними відходами, тому повинні відповідати вимогам чинних в Україні норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, санітарних правил, сучасних досягнень науки і техніки, необхідного рівня якості.

Технічний регламент щодо контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів містить характеристики контейнерів, що підпадають під дію цього Технічного регламенту та таких, що не підпадають, вимоги безпеки до них, положення щодо підтвердження відповідності контейнерів, а також правила їх маркування і введення в обіг.

Для впровадження Технічного регламенту у проекті постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів" додаються Заходи з впровадження Технічного регламенту щодо контейнерів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів на 2007 2011 роки.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері регулювання суспільних відносин здійснюється у відповідності до:

Закону України "Про підтвердження відповідності";

Закону України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності";

Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку";

Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами";

Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання" тощо, норм та правил, що визначені центральними органами виконавчої влади, національних стандартів та інш.;

постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 року № 1599 "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності";

постанови Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2003 року № 1585 "Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах з підтвердження відповідності".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація постанови не потребує додаткових фінансових та інших ресурсів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Позитивні соціально-економічні наслідки прийняття даної постанови пов´язані зі створенням умов для:

підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняного виробництва через ідентичність вимогам, чинним у ЄС;

спрощення процедури взаємного визнання результатів робіт із оцінки відповідності та митного оформлення експортно-імпортних операцій;

зменшення втручання з боку державних органів контролю у виробничу діяльність суб´єктів господарювання.

Заступник Голови Державного комітету

ядерного регулювання України О. Макаровська

"____" _____________2006 р.