Аналіз впливу регуляторного акту

"Про внесення змін до нормативно-правового акту "Порядок проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів"

1. Опис проблеми

Застосування державної системи обліку радіоактивних відходів (далі РАВ) у сфері використання ядерної енергії обумовлено потенційною небезпекою опромінення людей і забруднення довкілля,

Одним із засобів державного контролю за дотриманням норм і правил безпеки при здійсненні діяльності по поводженню з РАВ є проведення державної інвентаризацій РАВ. Державна інвентаризація проводиться з метою виявлення РАВ, забезпечення контролю за їх накопиченням і переміщенням, своєчасної передачі спеціалізованим підприємствам по поводженню з РАВ, планування потужностей сховищ для зберігання та захоронення, а також для забезпечення постійного поновлення та своєчасного внесення змін до Державного реєстру РАВ, Державного кадастру сховищ та місць тимчасового зберігання РАВ.

2. Цілі державного регулювання

Ціллю регулювання є уникнення неконтрольованого накопичення РАВ та забезпечення оперативного контролю за місцезнаходженням і переміщенням РАВ, умовами їх зберігання та захоронення.

Ціллю внесення змін до НПА є приведення НПА у відповідність до існуючої організаційної структури, що склалася як в системі органів державного управління у сфері використання ядерної енергії і поводження з РАВ, так і в системі органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, та врахування в НПА накопиченого досвіду другої державної інвентаризації РАВ в Україні.

3. Опис альтернатив запропонованому акту

Альтернативи запропонованому нормативно-правовому акту немає.

4. Механізм, який пропонується застосувати для розв‘язання проблеми, і відповідні заходи

Ціль регулювання досягається шляхом підвищення ефективності функціонування державної системи обліку РАВ, забезпечення повноти і об`єктивності її даних про реальні обсяги і характеристики РАВ.

5. Обгрунтовуються можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Встановлені НПА вимоги оптимізовано з урахуванням міжнародного і вітчизняного досвіду у сфері поводження з РАВ.

Не виявлено зовнішніх або внутрішніх чинників, які можуть негативно впливати на дотримання вимог цього акта.

6. Визначаються очікувані результати прийняття акта

Позитивні соціально-економічні наслідки введення змін до НПАпов´язані з підвищенням ефективності функціонування державної системи обліку РАВ, із забезпеченням повноти і об`єктивності її даних про реальні обсяги і характеристики РАВ.

Можлива вигода економія коштів, які можуть бути витрачені на ліквідацію негативних наслідків, що можуть виникати внаслідок порушення законодавства, норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки при поводженні з РАВ.

Додаткові витрати населення, суб'єктів підприємницької діяльності та держави в зв´язку з впровадженням змін до НПА не передбачаються.

7. Запропонований строк дії акта

Строк дії НПА 3 роки.

Термін перегляду - через 3 років.

8. Показники результативності акта

 Встановлення регулюючих вимог щодо організації та проведення державної інвентаризації РАВ, її обсягу і періодичності, а також процедури збору і оформлення результатів інвентаризації.

Запобігання негативному впливу діяльності у сфері поводження з РАВ і забезпечення належного рівня захисту людини та навколишнього природного середовища.

Забезпечення якості здійснення комплексу заходів щодо державного контролю за дотримання ліцензіатами вимог законів, норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки при здійсненні діяльності по поводженню з РАВ.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

Заходи для одержання результатів відстеження регуляторного акту аналіз результатів проведення державної інвентаризації РАВ.

Заступник Голови

Держатомрегулювання України О. А. МАКАРОВСЬКА