ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА КОЛЕГІЇ
17 лютого 2022 р. м. Київ № 01
Про підсумки діяльності з регулювання ядерної та радіаційної безпеки у 2021 році та пріоритетні напрями роботи на 2022 рік
Один із найважливіших аспектів діяльності у сфері використання ядерної енергії є забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, захищеності ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання.
Формування та реалізацію державної політики у сфері безпеки використання ядерної енергії покладено на Державну інспекцію ядерного регулювання України, центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Виконання покладених функцій та завдань забезпечується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 363 «Про затвердження Положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України».
Підсумки діяльності з регулювання ядерної та радіаційної безпеки викладено у Звіті про діяльність Державної інспекції ядерного регулювання України у 2021 році. Звіт охоплює усі напрями, а саме: завдання та структуру регулюючого органу, використання державного бюджету, систему управління якістю, роботу з персоналом, заходи з охорони праці, дотримання антикорупційного законодавства, документальне забезпечення та контроль, внутрішній аудит, взаємодію з громадськістю, роботу зі ЗМІ, цифровізацію та цифрову транформацію, міжнародне співробітництво та євроінтеграцію, нормативне регулювання, надання адміністративних послуг, регулювання безпеки ядерних установок, аварійну готовність та реагування, інспекційну діяльність, штрафні санкції, регулювання у сфері поводження з радіоактивними відходами, зняття з експлуатації ЧАЕС та перетворення об’єкта «Укриття» на екологічно безпечну систему, регулювання безпеки поводження з джерелами іонізуючого випромінювання, регулювання безпеки діяльності з переробки уранових руд та її припинення, регулювання безпеки перевезень радіоактивних матеріалів, регулювання ядерної захищеності, гарантії нерозповсюдження ядерної зброї, підсумки роботи територіальних інспекцій з ядерної та радіаційної безпеки, підсумки діяльності підприємства, що належить до сфери управління Держатомрегулювання – ДП «ДНТЦ ЯРБ».
У 2021 році Держатомрегулюванням забезпечено виконання пріоритетних завдань, визначених законами, актами і дорученнями Президента та Уряду України, спрямованих на забезпечення ядерної та радіаційної безпеки і захищеності, у тому числі Енергетичною стратегією України на період до 2035 року, міжнародними конвенціями та угодами, а також забезпечено виконання зобов’язань, які випливають з Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
Удосконалення законодавства з питань безпеки використання ядерної енергії проводилось із урахуванням плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року
№ 1106.
Протягом 2021 року забезпечено реалізацію пріоритетних напрямів діяльності Держатомрегулювання у сфері регулювання безпеки використання ядерної енергії.
Забезпечено висвітлення та інформаційний супровід подій, у тому числі таких, що не мають безпосереднього впливу на стан безпеки ядерних установок та діяльності у сфері використання ядерної енергії, однак викликають підвищену увагу засобів масової інформації та стурбованість громадськості.
У 2021 році перелік адміністративних послуг, що надаються Держатомрегулюванням, увійшов до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія).
В умовах обмежень, запроваджених у зв’язку з COVID-19, 2021 рік був насиченим на міжнародні події та заходи, які відбувалися як онлайн, так і наживо.
Продовжено активну взаємодію з міжнародними організаціями, європейськими інституціями та асоціаціями, а також реалізацію двостороннього та багатостороннього співробітництва. Серед основних партнерів Держатомрегулювання у 2021 році були Сполучені Штати Америки, Швеція, Норвегія та інші країни.
У звичайному режимі здійснювалась верифікаційна діяльність інспекторів МАГАТЕ на об’єктах України.
Більшість заходів у 2021 році проводились у онлайн форматі з застосуванням нових механізмів та інструментів комунікацій та взаємодії, що дозволило забезпечити належний рівень взаємодії та координації з питань ядерної та радіаційної безпеки.
У рамках реалізації визначених пріоритетів та виконання покладених на Держатомрегулювання завдань, серед важливих досягнень 2021 року можна виділити таке:
Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» видано ліцензію на право провадження діяльності на етапі життєвого циклу «експлуатація ядерної установки енергоблока № 5 ВП «Запорізька АЕС»;
Державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС» видано ліцензію на право провадження діяльності на етапі життєвого циклу «експлуатація ядерної установки – сховища відпрацьованого ядерного палива «сухого» типу (СВЯП-2)»;
Державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС» видано окремий дозвіл на вивантаження кондиційного відпрацьованого ядерного палива зі Сховища відпрацьованого ядерного палива «мокрого» типу (СВЯП-1);
Державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС» видано ліцензію на право провадження діяльності з переробки, зберігання радіоактивних відходів у рамках експлуатації комплексу конфайнмента та об’єкта «Укриття»;
Державному підприємству «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» вперше видано ліцензію на право провадження діяльності з видобування уранових руд на Інгульській, Смолінській, Новокостянтинівській шахтах;
Державному спеціалізованому підприємству "Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами" видано окремий дозвіл на здійснення робіт з експлуатації сховища для проміжного зберігання упаковок радіоактивних відходів солебітумного компаунду від ВП «Рівненська АЕС»;
затверджено Дорожню карту двостороннього співробітництва на 2021-2025 роки між Норвезьким агентством з радіаційної та ядерної безпеки (DSA) та Державною інспекцією ядерного регулювання України;
підписано Меморандум зустрічі між Комісією ядерного регулювання США та Державною інспекцією ядерного регулювання України, який визначає основні напрями співробітництва на період 2021-2022 рр.;
подано до Європейської групи регуляторів ядерної безпеки (ENSREG) Оновлений Національний план дій за результатами «стрес-тестів», а також оновлений Національний план дій за результатами Першої тематичної перевірки за напрямом «Управління старінням».
За результатами розгляду та обговорення основних результатів діяльності з регулювання ядерної та радіаційної безпеки за 2021 рік та пріоритетних завдань на 2022 рік, Колегія Державної інспекції ядерного регулювання України ПОСТАНОВИЛА:
- Затвердити Звіт про діяльність Державної інспекції ядерного регулювання України за 2021 рік, що додається.
- Затвердити пріоритетні напрями роботи Державної інспекції ядерного регулювання України на 2022 рік, що додаються.
Голова Колегії Олег КОРІКОВ
Секретар Колегії Тетяна КНЯЖНИЦЬКА