ПРОТОКОЛ

засідання Громадської ради

при Державній інспекції ядерного регулювання України

04 червня 2019 року

Голова: С.Денісенко

В.о. секретаря: М.Овчаренко

Присутні:

Члени громадської ради при Державній інспекції ядерного регулювання України:

Дем’янюк В.В., Денісенко С.І., Діков Є.А., Захаров В.Г., Купний В.І., Харчина Е.О. (6 членів ГР із 7).

Кворум є.

Від Держатомрегулювання: Плачков Г.І. – Голова Держатомрегулювання.

Про головуючого на засіданні.

Дем’янюк В.В. запропонував свою кандидатуру як головуючого до моменту обрання голови Громадської ради.

На голосування виноситься: доручити Дем’янюку В.В. головувати на засіданні до моменту обрання голови Громадської ради, якому надалі передати головування.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: доручити Дем’янюку В.В. головувати на засіданні до моменту обрання голови Громадської ради, якому надалі передати головування.

Про затвердження порядку денного.

Дем’янюк В.В. запропонував затвердити попередній порядок денний.

На голосування виноситься: затвердити порядок денний засідання Громадської ради.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: затвердити порядок денний засідання Громадської ради:

1. Обрання керівних органів: голови, заступника голови та секретаря Громадської ради.

2. Про способи внутрішньої та зовнішньої комунікації ГР.

3. Процедура зміни Положення про ГР.

4. План роботи ГР.

5. Позиція ГР щодо перенесення строків КзПБ.

6. Різне.

По питаннях порядку денного:

1. Обрання керівних органів: голови, заступника голови та секретаря Громадської ради.

1.1. Обрання голови Громадської ради.

Учасниками запропоновано дві кандидатури: Денісенко С.І., Діков Є.А.

У зв’язку з висуванням двох кандидатур проведено рейтингове голосування.

Проголосували: ЗА Денісенка С.І. - 3 голоси; ЗА Дікова Є.А. - 2 голоси.

Вирішили: обрати представника ВЕГО «МАМА-86» Денісенка Сергія Івановича головою Громадської ради при Держатомрегулювання України.

Денісенко С.І. розпочав головування на засіданні.

1.2. Обрання заступника голови Громадської ради.

Запропонована одна кандидатура: Діков Є.А.

На голосування виноситься: обрати представника Асоціації «Український ядерний форум» Дікова Є.А. заступником голови Громадської ради при Держатомрегулювання України.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: обрати представника Асоціації «Український ядерний форум» Дікова Є.А. заступником голови Громадської ради при Держатомрегулювання України.

1.2. Обрання секретаря Громадської ради.

Денісенко С.І. запропонував запросити представника Держатомрегулювання для виконання функій секретаря Громадської ради. Плачков Г.І. підтвердив готовність направити представника Держатомрегулювання для виконання функцій секретаря.

На голосування виноситься: доручити представнику Держатомрегулювання виконувати функції секретаря Громадської ради; звернутися до керівника Держатомрегулювання з відповідним запитом.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: доручити представнику Держатомрегулювання виконувати функції секретаря Громадської ради; звернутися до керівника Держатомрегулювання з відповідним запитом.

2. Про способи внутрішньої та зовнішньої комунікації ГР.

Денісенко С.І. запропонував поліпшити внутрішню комунікацію Громадської ради шляхом використання месенджерів, а зовнішню – шляхом відновлення доступу до фейсбук-сторінки Громадської ради (або створення дублікату такої сторінки) та публікації матеріалів. Учасники засідання підтвердили достатність електронної пошти для внутрішнього спілкування ради та підтримали доцільність ведення фейсбук-сторінки.

На голосування виноситься: запровадити висвітлення діяльності Громадської ради в мережі фейсбук, для чого відновити доступ до існуючої сторінки або створити нову.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: запровадити висвітлення діяльності Громадської ради в мережі фейсбук, для чого відновити доступ до існуючої сторінки або створити нову.

3. Процедура зміни Положення про ГР.

Денісенко С.І. повідомив про необхідність унести зміни до Положення про Громадську раду при Держатомрегулюванні з урахуванням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996 “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики”.

Купний В.І. запропонував урахувати в новій редакції можливість включення до складу Громадської ради нових учасників між установчими зборами.

Харчина Е.О. повідомив, що за новими правилами держ.орган готує проект Положення про Громраду і подає на затвердження Громадській раді. Учасники засідання висловили прагнення допомогти фахівцям Держатомрегулювання для швидкої та узгодженої підготовки проекту Положення.

На голосування виноситься: звернутися до Держатомрегулювання з пропозицією підготувати проект Положення про Громадську раду.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: звернутися до Держатомрегулювання з пропозицією підготувати проект Положення про Громадську раду.

4. План роботи Громадської ради.

Денісенко С.І. зачитав ухвалений попереднім складом Громадської ради орієнтовний план роботи з урахуванням пропозицій, що надійшли додатково.

Учасники засідання висловили прохання надіслати їм зазначений орієнтовний план і дати 10 днів для аналізу та надання пропозицій.

Учасники також узгодили можливість проведення наступного засідання Громадської ради 27 червня 2019 року.

На голосування виноситься:

- надіслати всім членам Громадської ради орієнтовний план роботи та провести збір пропозицій протягом 10 днів. Розглянути орієнтовний план і всі пропозиції на наступному засіданні.

- провести наступне засідання Громадської 27 червня 2019 року об 11:00 з порядком денним: 1.План роботи ГР. 2.Положення про ГР. 3.Обговорення подовження терміну експлуатації ХАЕС-1. 4.Результати розслідування випадків маневрування потужністю атомних електростанцій.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили:

- надіслати всім членам Громадської ради орієнтовний план роботи та провести збір пропозицій протягом 10 днів. Розглянути орієнтовний план і всі пропозиції на наступному засіданні.

- провести наступне засідання Громадської 27 червня 2019 року об 11:00 з порядком денним: 1.План роботи ГР. 2.Положення про ГР. 3.Обговорення подовження терміну експлуатації ХАЕС-1. 4.Результати розслідування випадків маневрування потужністю атомних електростанцій.

5. Позиція Громадської ради щодо перенесення строків виконання КзПБ.

Плачков Г.І. висловив стурбованість і негативно оцінив практику перенесення строків КзПБ. Така практика зумовлена рядом об’єктивних і суб’єктивних факторів, зокрема: нестача фінансів; тривалі процедури тендерів, зменшення витрат на виконання КзПБ у структурі тарифу; повільне виконання заходів з боку НАЕК «Енергоатом». Поточний стан виконання заходів (68% від запланованого) ставить під загрозу безпеку атомної галузі в цілому. Вже стаються випадки позапланових зупинок роботи АЕС. Помітна тенденція до накопичення обсягу невиконаних заходів, що виключає можливість виправити ситуацію в розумний час.

Окремо Плачков Г.І. зазначив про іншу загрозу для безпеки АЕС – випадки маневрування потужністю на вимогу диспетчера Укренерго. Держатомрегулювання проводить розслідування пожежі трансформатора на РАЕС-3, можливою причиною якої називають зазначене маневрування. Результати розслідування стануть відомі після 14.06.2019 р.

Учасники засідання визнали ці загрози суттєвими й такими, що потребують пильної уваги та розгляду. Наголосили на необхідності спонукати регулятора до більш жорсткої позиції задля подолання подібних порушень.

.

На голосування виноситься:

- звернутися до Держатомрегулювання з вимогою посилити контроль та вживати більш дієвих заходів задля своєчасного виконання КзПБ;

- звернутися до Держатомрегулювання із запитом про надання результатів розслідування інциденту на РАЕС-3;

- запросити вповноваженого представника Укренерго для пояснень із приводу маневрування потужностями АЕС.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили:

- звернутися до Держатомрегулювання з вимогою посилити контроль та вживати більш дієвих заходів задля своєчасного виконання КзПБ;

- звернутися до Держатомрегулювання із запитом про надання результатів розслідування інциденту на РАЕС-3;

- запросити вповноваженого представника Укренерго для пояснень із приводу маневрування потужностями АЕС.

6. Різне.

Купний В.І. запропонував долучити до роботи (а за можливості – й до складу) Громадської ради всі зацікавлені організації. Учасники засідання загалом підтримали пропозицію, з урахуванням юридичних особливостей зміни складу Громадської ради.

На голосування виноситься: докласти зусиль для долучення зацікавлених осіб до роботи (а за можливості – й до складу) Громадської ради.

Проголосували: «Одноголосно».

Вирішили: докласти зусиль для долучення зацікавлених осіб до роботи (а за можливості – й до складу) Громадської ради.

Голова Громадської ради

при Держатомрегулювання С.Денісенко

В.о. секретаря Громадської ради

при Держатомрегулювання М.Овчаренко