ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А К О Л Е Г І Ї
25 квітня 2019 р. м. Київ № 03
Щодо виконання вимог законодавства
з питань радіаційної безпеки у зоні відчуження
На території Чорнобильської зони відчуження знаходиться низка об’єктів поводження з радіоактивними відходами (РАВ) та ядерних установок для яких чинним законодавством встановлені суворі вимоги з ядерної та радіаційної безпеки та фізичного захисту.
1. Про стан введення в експлуатацію нового безпечного конфайнмента об’єкта «Укриття» (НБК)
Діяльність на об’єкті «Укриття» Чорнобильської АЕС здійснюється в рамках ліцензії серії ЕО № 000033 на експлуатацію об’єкта «Укриття», виданої Держатомрегулюванням 30 грудня 2001 року.
Термін дії ліцензії – до введення в експлуатацію нового безпечного конфайнмента об’єкта «Укриття» (НБК).
У листопаді 2016 року арку нового безпечного конфайнменту було встановлено у проектне положення над об’єктом «Укриття». На даний час завершується реалізація проекту першого пускового комплексу нового безпечного конфайнмента ПК-1 НБК (створення захисної споруди з технологічними системами життєзабезпечення та необхідною інфраструктурою). Проектний термін експлуатації НБК -100 років.
На даний час будівельно-монтажні роботи в рамках реалізації проекту НБК в основному завершені. Завершуються роботи по облаштуванню зовнішнього і внутрішнього простору НБК, продовжується виконання пуско-налагоджувальних робіт, здійснюються приймальні випробування систем та обладнання НБК.
Держатомрегулюванням у січні 2019 року видано ДСП ЧАЕС окремий дозвіл на експлуатацію будівельних конструкцій огороджуючого контуру НБК.
Для отримання окремого дозволу на введення в експлуатацію ПК-1 НБК та в рамках завершення проекту, ДСП «ЧАЕС» має, зокрема, завершити роботи із випробувань системи основних кранів НБК (СОК) після їх модернізації; вирішити питання щодо надлишкового тиску у міжарковому просторі; провести приймальні випробування Інтегрованої системи управління (ІСУ) НБК за погодженими з Держатомрегулюванням програмами; вирішити питання електрозабезпечення систем та обладнання НБК.
2. Щодо завершення будівництва сховища відпрацьованого ядерного палива «сухого» типу (СВЯП-2)
Сховище відпрацьованого ядерного палива «сухого» типу (СВЯП-2) призначене для довгострокового зберігання (протягом 100 років) відпрацьованого ядерного палива (ВЯП) ЧАЕС.
Роботи із завершення будівництва та введення в експлуатацію СВЯП-2 здійснюються у відповідності до умов Ліцензії № ЕО 001002 на право провадження діяльності з будівництва та введення в експлуатацію ядерної установки (сховище відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2)), що була видана Держатомрегулюванням 20.02.2013 р. У відповідності до умов цієї ліцензії та «Плану ліцензування при реалізації СВЯП-2» експлуатуюча організація протягом останніх років виконувала роботи із: завершення будівельно-монтажних робіт; розробки та затвердження у встановленому порядку технічних специфікацій (далі – ТС) на системи та обладнання, що важливе для безпеки; розробки та затвердження у встановленому порядку експлуатаційної документації; приймання та проведення випробувань устаткування.
Станом на 15.04.2019 р. експлуатуючою організацією забезпечено:
1. Завершення будівельно-монтажних робіт на 99%.
2. Розробку та попереднє погодження з Держатомрегулюванням: 7 ТС на системи, важливі для безпеки, із 7 розроблених згідно проекту; 41 ТС на обладнання, важливе для безпеки, із 41 розроблених згідно проекту, а також 1 ТС на обладнання, вплив на безпеку якого не визначений (стіл для поводження з пошкодженим ядерним паливом).
3. Розробку та погодження з Держатомрегулюванням 35 програм випробувань обладнання, важливого для безпеки, із 35 запланованих. Представники Держатомрегулювання взяли участь у цих випробуваннях.
4. Розробку та погодження з Держатомрегулюванням 12 програм на проведення комплексних випробувань систем, важливих для безпеки, та технологічних систем із 12 передбачених за проектом.
5. Остаточне погодження з Держатомрегулюванням 24 ТС на обладнання, важливе для безпеки, із 41 розроблених згідно проекту.
6. Розробку та погодження з Держатомрегулюванням 2 регламентів із 4-х необхідних для етапу «введення в експлуатацію» СВЯП-2.
7. Приймання на майданчику СВЯП-2 практично усього основного устаткування, включаючи 210 двостінних екранованих пеналів (⁓ 90%) та 41292 паливних патронів (⁓ 96%).
Відповідно до інформації, отриманої від ДСП ЧАЕС 01.03.2019 р., початок «гарячих» випробувань запланований на 27.08.2019 р.
3. Щодо призначення керівників ДСП ЧАЕС і ДСП «ЦППРВ»
Посади керівників цих підприємств входять до переліку посад, діяльність яких підлягає ліцензуванню. Наразі, у призначених осіб відсутні відповідні ліцензії, а їх освіта та досвід роботи в сфері використання ядерної енергії не відповідає встановленим Кваліфікаційним вимогам до цих посад.
Враховуючи представлену інформацію та обговорення під час засідання Колегія Держатомрегулювання постановляє:
1. Звернути увагу Державного агентства України з управління зоною відчуження на необхідність суворого дотримання підприємствами, що здійснюють діяльність у зоні відчуження вимог законодавства в частині:
- ядерної та радіаційної безпеки;
- фізичного захисту та ядерної захищеності;
- кадрової політики.
2. Узяти до уваги інформацію стосовно стану завершення будівництва та введення в експлуатацію нових об’єктів, що реалізуються за рахунок міжнародної допомоги.
3. ДСП «ЧАЕС» розробити, в термін до 31 травня, детальні плани графіки введення в експлуатацію нових об’єктів (НБК, СВЯП-2) та після погодження з Державним агентством України з управління зоною відчуження направити до Держатомрегулювання.
Голова Колегії Г. Плачков
Секретар Колегії Т. Княжницька