Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта –
постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2000 р. N 1782
«Про затвердження Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії»
1. Виконавець заходів з відстеження регуляторного акта
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійсненні Управлінням безпеки радіаційних технологій Держатомрегулювання.
2. Цілі прийняття регуляторного акта
Відповідно до Закону України “Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії” дозвільна діяльність є складовою частиною державного регулювання у сфері використання ядерної енергії і передбачає ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії.
Ціллю прийняття регуляторного акта є затвердження Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії (далі - Порядок),
Порядок визначає процедуру ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії.
3. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи з періодичного відстеження результативності регуляторного акта здійснюються раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження результативності акта. Заходи з відстеження здійснювались в грудня 2009 року.
4. Тип відстеження: періодичне.
5. Методи одержання результатів відстеження
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося:
статистичним методом шляхом проведення аналізу кількості виданих (переоформлених) ліцензій внесених до бази «Реєстр ліцензій», з метою визначення кількості коштів, що мають надійти до загального фонду Державного бюджету України за оплату дозвільних процедур у сфері використання ядерної енергії.
6. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання даних.
За результатами періодичного відстеження статистичним методом встановлено, що протягом 2007-2009 років
Рік | Кількість виданих, переоформлених (внесення змін) ліцензій (шт.) | Кошти, одержані за ліцензування (грн.) |
2007 | 357 | 191 502,00 |
2008 | 501 | 214 183,00 |
2009 | 929 | 354 946,00 |
Всього: | 1931 | 760631,00 |
За звітний період кількість виданих (переоформлених) ліцензій збільшилась, як наслідок збільшилась сума коштів, надходження яких очікується до загального фонду Державного бюджету.
З впровадженням новітніх ядерних та радіаційних технологій у різних галузях народного господарства, науці та у медицині кількість суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії ДІВ та ліцензіатів, які мають намір впроваджувати, зокрема, діяльність з виробництва та використання ДІВ постійно зростає.
Сплата за здійснення дозвільних процедур у сфері використання ядерної енергії здійснюється суб’єктами діяльності, які проваджують діяльність у сфері використання ядерної енергії або мають намір проваджувати зазначену діяльність, до загального фонду державного бюджету у встановленому законодавством порядку.
7. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є:
розмір надходжень до загального фонду Державного бюджету України, пов'язаних з дією акта – збільшилася за рахунок того, що з впровадженням новітніх ядерних та радіаційних технологій у різних галузях народного господарства, науці та у медицині кількість суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії та ліцензіатів, які мають намір впроваджувати ці технології будуть здійснювати оплату дозвільних процедур до загального фонду Державного бюджету України згідно з встановленими розмірами плати.
кількість радіаційних аварій, випадків перевищення допустимих норм опромінення людей і забруднення довкілля – зменшилася, зважаючи на провадження діяльності у сфері використання ядерної енергії під регулюючим контролем тільки тими фізичними та юридичними особами, які мають ліцензію на здійснення певного виду діяльності у сфері використання ядерної енергії
Якісними показниками результативності регуляторного акта є:
забезпечення використання тільки тих ядерних установок, джерел іонізуючого випромінювання, об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, рівень безпеки яких визнано таким, що відповідає міжнародновизнаним вимогам на основі всебічної оцінки усіх факторів, які впливають на безпеку, включаючи забезпечення фізичного захисту;
забезпечення здійснення діяльності у сфері використання ядерної енергії тільки тими фізичними та юридичними особами, які можуть гарантувати виконання вимог законодавства, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки.
8. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Регуляторним актом затверджено Порядок ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, що забезпечило:
надходження коштів до загального фонду Державного бюджету України в установленому порядку (вноситься за платіжним дорученням);
забезпечення державного регулюючого контролю у сфері використання ядерної енергії.
Заступник Голови
Держатомрегулювання О. Макаровська
«_____» ___________ 2009 р.